MEXICO: Forma de
esclavitud Ligadas al tráfico de migrantes, explotación sexual y
trabajo forzoso de mujeres y niñas principalmente son las dos
formas más comunes de trata en el mundo Negocio rentable Modus operandi Problema enorme, pocos resultados La trata en México FUENTE: Reporte sobre la Trata de Personas 2009 9 Mil 500 mdd obtienen a escala mundial de la trata.
27 Millones de personas han sido víctimas de explotación.
http://www.noroeste.com.mx/
Coacción, humillaciones, amenazas, acoso, golpes, privación
ilegal de la libertad, seducción, compra-venta de personas, desaparición,
esclavitud y secuestro, son algunos actos que conlleva la trata de mujeres
para la prostitución, condiciones que evidencian graves violaciones
a sus derechos.
En la Conferencia Mundial de la Coalición contra el Tráfico
de Mujeres, que se llevó a cabo en Dhaka, Bangladesh, en 1999,
se eligió el 23 de septiembre de cada año
como el Día Internacional en contra explotación y Tráfico
de Mujeres y Niños, hecho que busca hacer conciencia entre los
gobiernos y sociedad civil sobre las causas y consecuencias de este
crimen que afecta a todas las regiones del mundo.
Diversos son los tratados que se han adoptado para proteger a las mujeres;
entre ellos, la Convención de las Naciones Unidas sobre la Eliminación
de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, 1979;
Convención de Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada
Transnacional, 2000; Protocolo para la Prevención, Supresión
y Sanción del Tráfico de Personas, especialmente Mujeres
y Niños, que viene a complementar a la anterior, y Convención
Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra
la Mujer, 1994.
Varios estudios señalan que, en el caso de México, el
Gobierno confunde la problemática de la trata de personas con
el tráfico ilícito de migrantes, lo que plantea tres grandes
problemas políticos:
El primero de ellos indica que no se ha llegado a comprender la complejidad
del fenómeno de la migración indocumentada, pues no se
tiene un plan de trabajo concreto que aborde el tráfico de migrantes
que muchas veces no involucra trabajo o servicio forzado en el ámbito
sexual.
En segundo lugar, e independientemente de que es una responsabilidad
del Estado tomar medidas para erradicar el trabajo o servicio forzado
relacionado con lo sexual, no se tienen mecanismos de protección
a víctimas en los que se tomen en cuenta las necesidades reales
de las mujeres y, en especial, los niños y las niñas;
sencillamente se disponen vertientes que responden a lo que el legislador
piensa que es lo correcto, sin identificar lo que debería ser
lo correcto.
En tercer lugar, la razón de que las leyes sobre trabajo o servicio
forzado para el sector sexual manifiestan un vacío político,
ya que la explotación ejercida contra personas, tanto nacionales
como extranjeras, no se limita a lo sexual, sino que abarca el campo
de lo laboral.
Por tanto, es imperante que se especifiquen los esfuerzos de nuestro
país para abordar una problemática multifacética
que requiere de un trabajo interinstitucional e interdisciplinario,
asegura el Informe sobre la Trata de Personas En El Salvador, Guatemala,
Honduras y México, presentado en el marco del 123 periodo de
sesiones de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.
La trata como una actividad de compra-venta de placer sexual, de secuestro,
de violencia familiar y de violación se ha convertido en un negocio
que genera grandes ganancias aunque, por la complejidad de dicho ilícito,
es difícil obtener el número exacto de personas involucradas.
En el informe "Tráfico de mujeres, legislación y
políticas públicas del estado de Tlaxcala", que en
2006 elaboró el centro Fray Julián Gracés se señala
que sobre este tema existen dos perspectivas fundamentales en la labor
de investigación:
a) Perspectiva de derechos humanos: tomando en cuenta que el tráfico
de mujeres vulnera dos principios esenciales para la vivencia de los
derechos, la dignidad y la libertad, expresando al mismo tiempo diversas
formas de discriminación y vejando los derechos humanos en su
totalidad.
b) Perspectiva de género: considerando que la violación
a los derechos humanos se acentúa por la discriminación
hacia la mujer basada principalmente en el sexo y volcada hacia construcciones
culturales que fomentan la violencia.
Por último, la trata de mujeres es una violación a derechos
humanos, una agresión a la dignidad de las personas, un atropello
a la humanidad y una forma de esclavitud de este siglo.
En agosto pasado, un total de 54 personas fueron detenidas en España
y Alemania luego de ser desmantelada una red de falsificación
de documentos para inmigración clandestina, sobre todo de mujeres
nigerianas, la mayoría, menores de edad, víctimas de trata
para explotación sexual, bajo la amenaza de practicarles vudú.
No es la primera vez que se desarticula una red de trata en la que se
explota a mujeres nigerianas y subsaharianas, reportó la agencia
española AmecoPress; la última se llevó a cabo
en Valencia, el 12 de julio de este año.
La expansión de organizaciones nigerianas que tratan con mujeres
es relativamente reciente y es Italia donde más han consolidado
su operación desde 1991, según la Organización
Internacional de las Migraciones, y en España desde 1995, informó
la agencia.
Ligadas al tráfico de migrantes, explotación sexual y
trabajo forzoso de mujeres y niñas principalmente son las dos
formas más comunes de trata en el mundo, de acuerdo con el último
informe de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito.
En el documento, basado en un estudio realizado en 155 países
y emitido por la ONU el pasado 12 de febrero, la explotación
sexual representa poco más de 79 por ciento de los casos en tanto
que el trabajo forzoso es superior a 18 por ciento.
Más de 80 por ciento de las víctimas de trata son niñas
y mujeres, señala la ONU. El reporte indica que de cada cinco
seres humanos víctimas de trata, uno es menor de edad y, lo más
preocupante, es que son las niñas y niños abusados y explotados
sexualmente como víctimas de pedofilia o pornográficamente.
El trafico de personas, según la Organización Internacional
del Trabajo es uno de los tres negocios más rentables, después
del tráfico de drogas y de armas, de la delincuencia organizada,
alcanzando un beneficio para los delincuentes de hasta 32 mil millones
de dólares al año.
Se considera trata de personas a "la captación, el transporte,
el traslado, la acogida o la recepción de personas recurriendo
al uso de la fuerza u otras formas de coacción, el rapto, el
fraude, el engaño, al abuso de poder o de una situación
de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos
o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga
autoridad sobre otra para propósitos de explotación".
Así lo define el Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar
la Trata de Personas, especialmente de mujeres y niños, que complementa
la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada
Trasnacional, conocido como "Protocolo de Palermo", pues se
aprobó en el año 2000.
Destinos y formas de trata
El Departamento de Estado mexicano explica que las redes de tratantes
llevan a las niñas y mujeres mexicanas a Estados Unidos para
su explotación sexual comercial.
En cuanto a las víctimas provenientes de Sudamérica, el
Caribe, Europa Oriental y Asia, son traídas al país para
explotación sexual o laboral, o para su posterior tránsito
hacia Estados Unidos, mientras que los niños y hombres mexicanos
son llevados del sur al norte de México para labores forzadas.
En tanto la Iniciativa para el Estado de Derecho de la Asociación
de la Barra de Estados Unidos, que este año presentó su
informe Instrumento para el estudio de las condiciones de la trata de
personas en México 2009, detectó 47 grupos de delincuencia
organizada dedicados a la explotación sexual y laboral.
Estos operan sobre todo en el Distrito Federal y en 17 entidades de
la República, como Baja California, Guerrero, Oaxaca, Quintana
Roo, Chiapas, Chihuahua, Tlaxcala, Tamaulipas y Jalisco, las cuatro
primeras consideradas como de "turismo sexual" por ser lugares
con destino de playa.
Datos de la Subprocuraduría de Investigación Especializada
en Delincuencia Organizada reportan la presencia de 14 bandas del crimen
organizado tan sólo en el estado de Guerrero.
Diversas organizaciones civiles que trabajan el tema, como Sin Fronteras
IAP, Centro de Derechos Humanos Fray Julián Garcés y Casa
Alianza, entre otras, presentaron, en 2005, un informe sobre trata de
personas en El Salvador, Guatemala, Honduras y México ante la
Comisión Interamericana de Derechos Humanos, donde explican la
forma de operar de los tratantes.
En el negocio de la trata, dice el documento, intervienen varias personas
o grupos, como novios, amigos, maridos, familiares, docentes, líderes
comunitarios, redes pequeñas y grandes del crimen organizado,
funcionarios públicos, diplomáticos, falsificadores y
agencias de viajes y de trabajo, entre otros.
Existen los llamados reclutadores, que identifican a la víctima
para secuestro o engaño; los transportistas, que establecen acuerdos
monetarios con algunos conductores de camiones de carga para que los
pasen escondidos.
También están las personas que trasladan, quienes aprovechan
los puntos fronterizos para pasarlos, así como los receptores,
que son quienes reciben a las víctimas para obligarlos a prestar
trabajos y servicios forzados.
En el negocio también intervienen los falsificadores de documentos,
que aprovechan la presencia de autoridades migratorias corruptas para
falsificar los documentos y legitimar los permisos de identidades.
Legislación mexicana
En México, la ley contra la trata de personas sanciona este delito
con una pena que va de los 6 a los 12 años de prisión,
misma que puede aumentar de acuerdo con la edad de la víctima.
En el caso de menores de edad, la condena es de 9 a 18 años de
prisión.
Si el acusado es funcionario público, las penas aumentan 50 por
ciento.
Para que una persona sea considerada víctima de trata debe presentar
cargos contra los victimarios, de otro modo no son considerados como
tal y, por tanto, no se les brinda la atención adecuada.
Una instancia creada por el gobierno federal para combatir el problema
es la Fiscalía Especial para Delitos de Violencia contra las
Mujeres y Trata de Personas (Fevimtra), dependiente de la Procuraduría
General de la República, que lleva los casos federales en coordinación
con la SIEDO.
La extitular de esa instancia, Guadalupe Morfín Otero, señaló
en su primer informe de labores que se abrieron 24 investigaciones por
trata de personas, incluyendo 11 casos de explotación sexual
comercial.
El año pasado, tan sólo en Chihuahua, entidad conocida
internacionalmente por el feminicidio que ha cobrado la vida de más
de 400 mujeres de 1993 a la fecha y más de 4 mil desaparecidas,
se abrieron nueve casos de trata de personas, dos de ellos esperan fecha
de juicio y siete continúan bajo investigación.
A fines de 2007, la PGR donó una residencia confiscada a un narcotraficante
convicto para ser usada como un refugio para víctimas de trata,
con lugar para 22 personas.
También se continuaron emitiendo visas humanitarias renovables
de un año para la mayoría de las víctimas extranjeras
que ayudaran en la investigación de los tratantes; pero quienes
no lo hicieron, fueron repatriados y no fueron elegibles para ayuda
o servicios.
Durante 2008 sólo tres víctimas recibieron estos beneficios.
Ese año, el gobierno federal identificó a 55 víctimas
de trata, de las cuales 28 eran mujeres y 27 hombres para fines de explotación
sexual comercial y para trabajo forzado, pero a la fecha, ninguno ha
sido consignado.
En México, un país que por su cercanía con Estados
Unidos lo convierte en zona que expulsa, atrae y es paso de migrantes,
no hay datos oficiales sobre la dimensión de la trata de personas.
No obstante, existen denuncias de organismos internacionales que han
dado cuenta de su existencia.
En 2007, el relator especial de Naciones Unidas contra la Venta de Niños,
la Explotación Sexual y la Pornografía Infantil, Juan
Miguel Petit, señaló que en México unas 80 mil
niñas y niños son víctimas del abuso con fines
de pornografía y prostitución forzosa.
Según reportes del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
y del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, anualmente
85 mil niñas y niños son utilizados en actos de pornografía
en México, mientras que en 21 de las 32 entidades del país
se practica el llamado "turismo sexual".
La Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas tiene como propósito
la prevención y sanción de la trata de personas, así
como la protección, atención y asistencia a las víctimas
con la finalidad de garantizar el respeto al libre desarrollo de la
personalidad de los victimizados residentes o trasladados al territorio
nacional, así como a las personas mexicanas en el exterior.
- Trabajo forzoso
- La servidumbre doméstica involuntaria
- La trata con fines sexuales
- La prostitución infantil
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- La servidumbre por deudas, entre trabajadores migrantes